中国再生资源回收利用协会副秘书长兼废纸分会秘书长唐艳菊曾在接受《华夏时报》采访人员采访时表示，废纸价格上涨本身是市场行为，更多还是供需双方价格预期的博弈，影响到具体的价格，根本原因还是没有建立完善的价格形成机制。

唐艳菊向本报采访人员分析，造纸厂不是在采购废纸而是在收购废纸，是“坐地造价”，前端缺乏大的供应商与造纸厂合作，供需双方都不能锁定价格。

此外，进口废纸政策也一直在收紧，据采访人员了解，2017年以来，国家对废纸进口要求趋严，进口废纸含杂率新标于2018年3月1日已实施，进口废纸含杂率标准由原先的1.5%调整为0.5%；自5月4日起，对来自美国的废物原料实施100%开箱、100%掏箱检验检疫；5月4日至6月3日，暂停中国检验认证集团北美有限公司使用中国进口废物原料装运前检验信息管理系统。国内纸企也因此增购欧废、日废来替代美废。

据采访人员了解，回收废纸、进口废纸和替代性纤维为包装纸原料的三种来源。因进口废纸为最大变量，大型纸企也在从另外两种原料来源寻找改善成本变动的办法。

6月7日、玖龙纸业（02689.HK）加速海外布局，拟以1.75亿美元收购美国纸浆厂，制浆产能52万吨中的40万吨用于自用，提升其成本控制能力。太阳纸业(002078.SZ)于7月17日也称，拟出资6.37亿美元，增加太阳纸业控股老挝公司的投资总额，用于在老挝建设120万吨造纸项目。

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